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法定空地-面積.判定

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※ 法定空地 –

 

為了管制土地使用強度與密度,除了實施容積管制外,法律並規定基地面積與建築面積的比率關係,以維持基地內一定比率的空地面積,稱為建蔽率管制;所以基地面積扣除實際可供建築面積後的空地面積,就稱為法定空地。

 

法定空地與建築面積所占之地面一般,由區分所有權人依比例共同持分,但是因為建築面積所占之地面通常屬於室內部分,無法約定專用,但是法定空地就可以約定專用了,因此在購買房屋時,應該看清楚基地內法定空地是否有約定專用的情形,或是被人侵佔使用或遭鄰地占用等狀況,才不會在未來發生糾紛。

 

※ 有關建築基地之法定空地,於核發使用執照後,嗣經地方政府依都市計畫法規定,指定為公共設施保留地之道路用地,非屬土地稅減免規則第9條但書所稱之建造房屋應保留之法定空地,其實際無償供公眾通行使用者,土地所有權人得申請依該條本文規定,免徵地價稅。

 

※ 建築法第11條第1項前段規定,本法所稱建築基地,為供建築物本身所占之地面及其所應留設之法定空地。

 

土地稅減免規則第9條規定,無償供公眾通行之道路土地,經查明屬實者,在使用期間內,地價稅全免;但其屬建造房屋應保留之法定空地部分,不予免徵。

 

上開但書規定,係考量依前揭建築法規定,法定空地為建築基地之一部分,其主要留設目的係為維護建築物通風採光,預防建築物過度密集,並有助景觀視野、通風採光及消防等功能,其利益原即歸屬建築物所有人,並為建築申請獲得核准之必要條件或承諾之義務,爰排除適用免稅規定。

 

※ 建築法第十一條第三項特別規定,法定空地不得「重複使用」。

 

※ 建築法 第十一條本法所稱建築基地,為供建築物本身所占之地面及其所應留設之法定空地。建築基地原為數宗者,於申請建築前應合併為一宗。

前項法定空地之留設,應包括建築物與其前後左右之道路或其他建築物間之距離,其寬度於建築管理規則中定之。應留設之法定空地,非依規定不得分割、移轉,並不得重複使用;其分割辦法,由內政部定之。

   

為了防範這種法定空地重複使用之情形,早期土地登記簿均依內政部七十二年一月十九日台內地營字第一二七八四六號函頒「加強建築物法定空地管理作業要點」之規定,蓋上「內有部分法定空地」、「全筆為法定空地」的戳記,俾對法定空地進行管理。

 

後來由於內政部「建築基地法定空地分割辦法」第二條第一項已明文規定直轄市或縣市主管建築機關核發建造執照時,須同時辦理法定空地之套繪圖工作,致前開土地登記簿上之戳記對法定空地之管理漸失去實益,不是由土地所有權人申請註銷該戳記,就是由地政機關按受理情形(如申辦法定空地分割時),逕予註銷。

 

建築基地法定空地分割辦法 第二條第一項  直轄市或縣市主管建築機關核發建造執照時,應於執照暨附圖內標註土地座落、基地面積、建築面積、建蔽率,及留設之空地位置等,同時辦理空地地籍套繪圖。

 

※ 法定空地面積計算 –

 

建蔽率是什麼? 建築物的總樓地板面積相對於基地面積的比例。

例如:某地建蔽率為60%,100坪土地,則最大建築平面則為:100 × 60% = 60坪,剩下的40坪則為法定空地,可作為其他戶外設施像是花園、停車場等。

 

※ 判定法定空地 –

 

法定空地定義於建築法第十一條:「本法所稱建築基地,為供建築物本身所占之地面及其所應留設之法定空地。

建築基地原為數宗者,於申請建築前應合併為一宗。

前項法定空地之留設,應包括建築物與其前後左右之道路或其他建築物間之距離,其寬度於建築管理規則中定之。」 已規定在案,是以基地面積扣除建築面積之餘額,即為法定空地之面積。

 

※ 法定空地是道路 –

 

有關「依法」保留的「法定空地」被當成道路使用,依現行法規與實務見解,確實屬於土地稅減免規則第9條但書所稱「建造房屋應保留之法定空地部分」,其與「無償供公眾通行之道路土地(既成道路)」仍屬有別,故法律規定將其排除於地價稅減免的範圍之外。

 

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