公用地役關係-要件.補償
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※ 公用地役關係 –
是指私有土地所有權人對其土地,負有在一定範圍內容忍公眾使用的義務。
例如既成道路,就是因為私有土地事實上長時間經過不特定公眾通行,有通行必要且自始沒有被私有土地所有權人阻止,所形成的法律關係。
※ 公用地役關係三大要件 –
1 . 是供不特定公眾通行所必要, 而非僅為通行之便利或省時。
2 . 是在初始通行時,土地所有權人未有阻止或反對。
3 . 是該通行已持續和平進行多年,須經歷之年代久遠而未曾中斷,所謂年代久遠雖不必限定其期間,但仍應以時日長久,一般人無復記憶其確實之起始,僅能知其梗概。
※ 公用地役關係補償 –
指的是私有土地因供公眾通行而形成公用地役關係時,土地所有權人因公益受到的財產上損失,應由國家給予補償。
意思是,當私有土地被用作道路或其他公共設施,且符合公用地役關係的要件時,土地所有權人雖然不能自由使用收益,但國家應依法給予補償,確保其財產權不受侵害。
既成道路 :
既成道路是指符合一定條件,被認定為供公眾通行且已形成公用地役關係的道路,此類土地所有權人應獲得徵收補償。
徵收補償 :
國家因公共建設需要,可以依法徵收私有土地,並給予土地所有權人市價補償。
替代性補償:
若政府因經費困難,無法全面徵收補償既成道路,應訂定期限籌措財源,逐年辦理或以其他方式補償。
其他形式補償:
除了徵收補償外,也可以透過其他方式,如協議價購、容積移轉等,來補償土地所有權人因公用地役關係所受的損失。
實際補償方式和金額,則會依照個案情況,由相關主管機關評估和決定。
例如,在都市計畫區內的公共設施保留地,應按毗鄰非公共設施保留地之平均市價補償其地價。
總之,公用地役關係的補償,旨在平衡公共利益與私有財產權,確保土地所有權人因公益犧牲所受的損失,能獲得合理的彌補。
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